養(yǎng)老服務(wù)政策解讀、民生服務(wù)、利民通知、商務(wù)簡約、藍(lán)色模板
近日，為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合23個(gè)部門共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這一文件的出臺(tái)，標(biāo)志著我國在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，旨在通過一系列政策措施，滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，進(jìn)一步提升老年人的生活品質(zhì)。
在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面，《若干措施》要求進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給。全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，通過科技手段，將專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，讓老年人在家中就能享受到專業(yè)的照護(hù)服務(wù)。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù)，確保老年人在生活中得到全面的支持。
在優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)方面，《若干措施》明確提出支持護(hù)理型床位建設(shè)，增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，并加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以滿足老年人對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)薄弱的現(xiàn)狀，提出開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，支持老年人消費(fèi)品下鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
在拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)方面，《若干措施》鼓勵(lì)不斷創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場(chǎng)景，探索建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”，開發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”，讓老年人能夠更加方便地獲取養(yǎng)老服務(wù)信息。
同時(shí)，支持養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展，形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費(fèi)領(lǐng)域。此外，還鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景，將每年10月確定為“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”，通過舉辦各類活動(dòng)，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力。
在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用方面，《若干措施》要求增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增效。
在打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境方面，《若干措施》要求提升安全管理保障水平，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全管理，強(qiáng)化入住機(jī)構(gòu)老年人人身安全保障，嚴(yán)厲查處欺老虐老行為。
同時(shí)，高效處理養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)糾紛，嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為，以保障老年人的合法權(quán)益。此外，還提出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐消費(fèi)作用，加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證體系，以提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和信譽(yù)。
《若干措施》的出臺(tái)，不僅為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障，也為老年人生活品質(zhì)的提升注入了新的動(dòng)力。24部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，就《若干措施》的相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。
首先，堅(jiān)持民生為要，突出有效提升老年人生活品質(zhì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求已經(jīng)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，從簡單生活照料需求向多層次、多樣化、個(gè)性化需求轉(zhuǎn)變?！度舾纱胧肪劢估夏耆嗽诓煌瑘?chǎng)景下的養(yǎng)老服務(wù)需求，提出了一系列政策措施，旨在讓老年人享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
其次，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，突出充分激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。《若干措施》提出支持養(yǎng)老服務(wù)與多行業(yè)融合發(fā)展，拓展形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費(fèi)領(lǐng)域；同時(shí)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)、老年用品市場(chǎng)交易平臺(tái)，支持舉辦各類養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域博覽會(huì)、展銷會(huì)，以激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的活力。最后，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出加大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)力度?！度舾纱胧肪劢剐聲r(shí)代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展要求，首次提出推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、創(chuàng)新拓展“智慧+”、“行業(yè)+”、“平臺(tái)+”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)等一系列政策措施。同時(shí)，首次提出將每年10月設(shè)為“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”，并鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，以推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展。
作為服務(wù)消費(fèi)工作牽頭部門，在落實(shí)《若干措施》和促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展方面也有著明確的考慮和安排。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，完善家政服務(wù)信用信息體系，以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
同時(shí)，利用展會(huì)平臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍。此外，還將支持養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)走出去，全面提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面，《若干措施》從居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、農(nóng)村等方面提出了一系列政策舉措。在居家養(yǎng)老服務(wù)供給方面，要求全面推進(jìn)智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，持續(xù)實(shí)施老年助餐服務(wù)行動(dòng)等，讓老年人足不出戶就能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。
工業(yè)和信息化部作為推動(dòng)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵部門，在加大優(yōu)質(zhì)老年用品供給、加強(qiáng)適老服務(wù)改造、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面也做了大量工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)和信息化部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為牽引，加快推進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
綜上所述，《若干措施》的出臺(tái)和實(shí)施將為我國養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。通過一系列政策措施的實(shí)施，將有效滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，進(jìn)一步提升老年人的生活品質(zhì)。同時(shí)，也將有力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。在未來，我們期待看到更多優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)涌現(xiàn)出來，為老年人創(chuàng)造更加美好的晚年生活。
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