近年來(lái),服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位在國(guó)家層面不斷得到認(rèn)可和提升,一系列具有頂層設(shè)計(jì)意義的政策措施相繼出臺(tái),標(biāo)志著服務(wù)貿(mào)易迎來(lái)了全面發(fā)展的黃金期。
回顧即將過(guò)去的2024年,盡管在宏觀管理體制和制度創(chuàng)新上未見(jiàn)顯著大動(dòng)作,但推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的步伐從未停歇。
隨著政策逐步落地,引導(dǎo)支持體系不斷完善,行業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的積極效果日益顯著,服務(wù)貿(mào)易正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
文件肯定了服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要支撐作用,認(rèn)為它是培育新動(dòng)能的重要抓手和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。同時(shí),規(guī)劃也指出了當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的不容回避的問(wèn)題,如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱、貿(mào)易逆差較大、出口規(guī)模和質(zhì)量有待提升等。
為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,規(guī)劃列出了12大類(lèi)24個(gè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重要領(lǐng)域及其各自的發(fā)展方向和主要舉措,涵蓋了金融、教育、文化、旅游、健康等多個(gè)領(lǐng)域,旨在全面提升服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
文件規(guī)劃則指出,未來(lái)五年是全面提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵階段。規(guī)劃明確了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要以標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、融合化作為主攻方向,推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。這一規(guī)劃為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了清晰的路徑和指引,有助于提升我國(guó)在全球服務(wù)外包市場(chǎng)中的地位。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,這兩個(gè)規(guī)劃具有相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)性和可操作性,為服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的發(fā)展提供了有力的政策保障。
完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,獲得全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)一直是推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的老大難問(wèn)題。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)包括服務(wù)進(jìn)出口和附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易兩部分。前者涵蓋提供、消費(fèi)和自然人移動(dòng)三種模式,后者針對(duì)商業(yè)存在模式,分為內(nèi)向和外向。目前,僅部分發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)布年度數(shù)據(jù)。
為了全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,一直在努力完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。2024年6月26日,會(huì)同有關(guān)部門(mén)首次發(fā)布了附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這一數(shù)據(jù)的發(fā)布與服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,使得更加全面地反映我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r成為可能,為政府決策提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
隨著統(tǒng)計(jì)體系的不斷完善,將能夠更準(zhǔn)確地把握服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,制定更加符合實(shí)際情況的政策措施,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。
放寬外資準(zhǔn)入清單涵蓋了航空運(yùn)輸業(yè)、文化藝術(shù)、銀行業(yè)等9個(gè)行業(yè),比2024年首輪清單新增了廣播電視電影音像業(yè)、企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展4個(gè)行業(yè)。這一舉措將進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)的開(kāi)放水平,吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
《深化推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大綜合試點(diǎn)工作方案》
2024年8月,再次批復(fù)《深化推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大綜合試點(diǎn)工作方案》,標(biāo)志著從2024年即開(kāi)始啟動(dòng)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)再獲“升級(jí)”。在首輪141項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)完成9成的基礎(chǔ)上,新一輪試點(diǎn)又推出共計(jì)85項(xiàng)措施,包括10條放寬外資準(zhǔn)入清單和75項(xiàng)改革任務(wù)。
放寬外資準(zhǔn)入清單涵蓋了航空運(yùn)輸業(yè)、文化藝術(shù)、銀行業(yè)等9個(gè)行業(yè),比2024年首輪清單新增了廣播電視電影音像業(yè)、企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、醫(yī)學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展4個(gè)行業(yè)。這一舉措將進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)的開(kāi)放水平,吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),新推出的75項(xiàng)改革任務(wù)涵蓋了對(duì)外投資管理體制改革、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)放等9個(gè)方面。這些改革任務(wù)的實(shí)施將有助于優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著擴(kuò)大服務(wù)業(yè)相互開(kāi)放成為我國(guó)新一輪開(kāi)放的重點(diǎn),深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作得到越來(lái)越多的關(guān)注。多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了服務(wù)貿(mào)易往來(lái),與8個(gè)國(guó)家建立了服務(wù)貿(mào)易合作促進(jìn)機(jī)制。這些合作機(jī)制的建立為雙方服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的空間和機(jī)遇。
今年10月,承接沿線(xiàn)國(guó)家服務(wù)外包合同金額達(dá)到113.8億美元,執(zhí)行金額73.5億美元,同比分別增長(zhǎng)42.1%和13.3%。這一數(shù)據(jù)表明,與沿線(xiàn)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易合作正在不斷深化,合作成果豐碩。
在沿線(xiàn)重點(diǎn)國(guó)建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制是深化合作的重要一環(huán)。一直致力于與沿線(xiàn)國(guó)家建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制,推動(dòng)雙方服務(wù)貿(mào)易的互利共贏發(fā)展。通過(guò)簽署合作協(xié)議、舉辦交流活動(dòng)等方式,與沿線(xiàn)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易合作不斷取得新進(jìn)展。
未來(lái),隨著倡議的深入推進(jìn)和沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,與沿線(xiàn)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易合作將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展,為雙方經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦將有助于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放和發(fā)展,促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮。通過(guò)搭建合作平臺(tái),進(jìn)口博覽會(huì)將為世界各國(guó)的服務(wù)企業(yè)提供一個(gè)展示自身實(shí)力、拓展市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),也將借此機(jī)會(huì)引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù),提升服務(wù)業(yè)的水平和質(zhì)量。
在原有多個(gè)促進(jìn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)口博覽會(huì)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作和交流,進(jìn)口博覽會(huì)將推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易向更高水平發(fā)展,為全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
綜上所述,服務(wù)貿(mào)易正步入黃金發(fā)展期。隨著頂層規(guī)劃的出臺(tái)、統(tǒng)計(jì)體系的完善、開(kāi)放試點(diǎn)的升級(jí)、沿線(xiàn)國(guó)別合作的深化以及進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦,服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。
未來(lái),將繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)能。同時(shí),也將積極參與全球服務(wù)貿(mào)易治理和合作,為推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
總之,服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力,為全球服務(wù)貿(mào)易的繁榮和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。未來(lái),隨著政策的不斷完善和市場(chǎng)的不斷拓展,服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)更加美好的明天。
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